En la declaración final de la Cumbre de la OTAN,  se incluirá la previsión de los aliados de empezar a traspasar responsabilidades a los afganos, y por tanto comenzar a replegar hombres, a mediados de 2011. El proceso debería concluir en 2014, tal y como desea EEUU y como considera "realista" el general David Petraeus, máximo jefe militar de las tropas.

Las fechas concretas de salida de cada una de las zonas y provincias se decidirá en función de parámetros de seguridad, gobernabilidad y desarrollo, que se aplicarán "distrito a distrito".

El Gobierno español descarta que la zona de influencia de España -la provincia de Badghis- sea de las primeras en estar en disposición de retirar a los hombres y también afirma que, en ningún caso, se actuará de forma "unilateral". En el recuerdo de los mandos militares y políticos permanece viva la desairada marcha de Kosovo, algo que no se repetirá.

Por el momento, España realizará el movimiento contrario, es decir, no retirará efectivos sino que enviará algunos más. Se trata en realidad de dar cumplimiento a compromisos ya adquiridos en virtud de los cuales se aportaría a la misión cinco equipos operativos de asesoramiento y enlace (OMLT, en sus siglas en inglés) y de los que por el momento sólo se han enviado tres.

Los dos restantes, integrados por aproximadamente 60 hombres, estarán destacados sobre el terreno antes de finales de año. Su labor será formar a personal del Ejército afgano en artillería y manejo de helicópteros. Más allá de esta aportación comprometida desde hace tiempo, el Gobierno no tiene previsto hacer más contribuciones ni económicas ni militares a la misión.

TRES INTERVENCIONES DE RODRÍGUEZ ZAPATERO

Zapatero llega a Lisboa con la intención de intervenir tres veces ante el Consejo Atlántico, una para aportar la visión de España en relación con el nuevo concepto estratégico de la OTAN, otra sobre la situación en Afganistán y la última acerca de la cooperación más estrecha que debe establecerse con Rusia y que, según Madrid, debería comportar la participación de Moscú en el escudo antimisiles que los aliados proyectan a futuro para garantizar la defensa de Europa.

Al margen de la reunión oficial, el presidente del Gobierno español maneja una agenda de encuentros bilaterales con los primeros ministros de Hungría, Bulgaria y Albania. En Presidencia aseguran que no hay ningún encuentro previsto con el presidente de EEUU, Barack Obama, aunque no se descarta que ambos mandatarios puedan conversar en un aparte durante la cena del día de hoy.

ORIENTE MEDIO, PRIORITARIO

En ese caso, fuentes de Presidencia del Gobierno apuntan que la prioridad a tratar será la situación en Oriente Medio, donde la diplomacia norteamericana está dando nuevos pasos que podrían obtener resultados visibles en un plazo de seis u ocho semanas. De confirmarse estas previsiones, España estaría dispuesta a reactivar de inmediato la propuesta de celebrar una cumbre de la Unión por el Mediterráneo.

Por su parte, la ministra de Asuntos Exteriores, Trinidad Jiménez, tiene previsto un encuentro con la secretaria de Estado de EEUU, Hillary Clinton. Ambas podrían abordar la delicada situación en el Sáhara Occidental dado que España y EEUU forman parte del Grupo de Amigos del Sáhara.